코로나 바이러스로 인한 경제 불황을 막는 방법

코로나로 인한 경제 불황을 막는 3가지 방법:

1. 국가는 일자리를 잃는 사람들이 장기간 지속되는 개인적인 재앙을 겪지 않도록 확실히 해야 한다. 

2. 장기적으로 전망이 좋은 사업들이 그 사이에 무너지지 않도록 확실히 해야 한다. 

3. 대출과 대출 제도는 다른 두 가지 목표를 불가능하게 만들 신용 경색을 피하기 위해 계속 기능할 필요가 있다.

이번 달 연방 준비 제도 이사회의 일련의 특별 조치와 함께 수요일 통과 직전에 있었던 주목할 만한 2조 달러 규모의 의회는 이러한 다리들을 지탱하기 위한 미국 정부의 노력을 구성하고 있다.

1. 실직한 사람들을 지원하라

경제 불황을 방지할 첫 번째 방안은 실직한 사람들을 지원하는 것이다. 

모든 실업이 평등하게 만들어진 것은 아니다.

때때로 사람들은 직업을 잃고 몇주 후에 새로운 것을 찾는다. 그것은 고통스러운 경험이 될 수도 있지만, 그것은 또한 어떻게 역동적인 자본주의 경제가 스스로 재창조하고, 그것이 가장 생산적인 곳에서 노동력을 생산하는가 하는 것이기도 하다.

장기적인 대량 실업의 기간은, 단순히 일자리가 없을 때, 이야기가 다르다. 그것들은 지속적인 피해를 주는 경향이 있다.

사람들이 직업을 잃고 오랫동안 실직 상태로 있을 때, 그들은 그들의 집을 차압당할 가능성이 더 높고, 그들의 삶의 리듬을 파괴한다. 그들은 의료 보험 혜택을 잃을 수도 있다. 그들의 기술과 관계는 일자리가 많아지면 직장으로 돌아가는 것을 더 어렵게 만드는 방식으로 위축될 수 있다.

그리고 그러한 상황에서 새로 실직한 실업자들의 수입은 더 넓은 경제 성장에 기여한다. 소비를 대폭 줄이도록 강요 받는 것은 기업들의 수익 손실의 악순환을 부채질하고 다른 사람들이 그들의 일자리를 잃게 할 수 있다.

간단히 말해서, 이런 위기에서 사람들의 소득이 붕괴될 때, 그들의 삶이 풀리고, 장기적인 결과를 가져올 큰 위험이 있다.

"실업률은 소득이 낮은 단순한 기간 이상의 것입니다,"라고 장기 실업을 연구해 온 메릴랜드 대학의 경제학자인 캐서린 애브라함은 말했다.

실직자들에 대한 관대한 지원의 일부는, 의회를 통과하는 법안에 포함되어 있는 실업 보험 혜택의 대규모 확대를 위한 자금과 같은, 그것이 그러한 악순환을 멈출 수 있다는 것이다.

아브라함 씨는 노동자와 고용주의 관계를 유지하는 것이 특히 바람직할 것이라고 말한다. 예를 들어, 이것은 근로 시간은 단축되지만 직원들은 해고되지 않고 실업 수당이 소득 격차를 메움으로써 이루어질 수 있다. 그것은 새로운 법률에서 채택된 접근법이다.

"우리는 정말로 기업과 그들의 근로자들 사이의 관계를 유지하기를 원합니다,"라고 그녀는 말했다. "그러면 상황이 호전되기 시작할 때, 회사가 다시 시작하는 것이 훨씬 더 쉽습니다. 왜냐하면 그들은 나가서 사람들을 고용할 필요가 없기 때문입니다."

2. 사업체 붕괴 방지하라

경제불황을 막는 2번째 방법은 "사업체 붕괴 방지" 이다.

실직한 사람들을 돕는 것 자체만으로는 장기적인 경제적 피해를 막을 수 없다.

엄청난 수의 기업들이 수익의 붕괴를 겪고 있고, 많은 경우에 완전한 영업 정지를 겪고 있기 때문에, 광범위한 파산과 폐업의 심각한 위험이 있다.

고객들이 자발적으로 고립되어 있는 동안 포장과 배달 주문으로 줄어드는 인근 식당을 생각해 보라. 그 식당은 직원들의 근무 시간을 줄일 수 있고, 급여 비용을 줄일 수 있다. 하지만 그것은 여전히 집주인에게 임대료, 은행 대출금, 공공 요금, 재산세 등의 빚을 지고 있다.

만약 이 식당이 채권자들로부터 관용을 받고 정부로부터 호의적인 대출이나 보조금을 받을 수 있다면, 사람들이 다시 안전하게 외식을 할 수 있는 즉시 문을 열어 경제에서 정상적인 역할로 빠르게 돌아갈 수 있도록 할 것이다.

집주인이 탈출하거나 채권자가 회사를 강제로 파산시키면 경제 활동이 재개되기까지 몇 달 또는 몇 년이 걸릴 수도 있다.

결국 새 세입자를 찾을 수 있게 되고, 전 직원들이 새로운 일자리를 찾을 수 있게 된다. 그것이 바로 파산이 전형적인 사업 실패에서 완벽하게 잘 작동하는 이유이다. 하지만 모든 종류의 사업들이 한꺼번에 실패하면, 경제를 마비시킨다.

"이상적으로는 2월 1일 현재 직원들이 업무에 복귀할 수 있을 때, 지불 능력이 있고 일을 잘 하는 중소 기업들이 여전히 남아서 사업을 할 수 있기를 바랍니다,"라고 워싱턴 평등 성장 센터의 헤더 부쉬 회장은 말했다.

크루즈 라인이나 항공사와 같은 대형 회사들이 있는 더 큰 규모에서도 마찬가지이다. 주주들이 파산하고 채권자들이 소유권을 인수하는 등, 그들이 정상적인 파산 절차를 거치는 것은 경제에 아무런 해가 되지 않을 것이다.

그 위험은 미국 경제의 전체적인 복잡한 구조가 동시에 찢어질 것이고, 그것을 다시 짜는 데는 몇달이 아니라 몇년이 걸릴 것이라는 것이다.

새로운 구조 법의 몇가지 요소들은 그러한 일이 발생하는 것을 막는 것을 목표로 한다. 특정 산업을 대상으로 한 750억달러의 구제 금융이 있고, 기업 대출을 광범위하게 지원하는 425억달러가 연방 준비 제도 이사회가 10배 많은 현금과 맞먹는다. 본질적으로, 그것은 진정으로 거대한 자금 저장고가 공중 보건이 허락하는 즉시 정상적인 기능을 재개할 준비가 되어 있는지를 확실히 하기 위해 노력할 수 있는 발판을 마련해 준다.

3. 금융 시스템이 복구를 지원하도록 허용하라

경제 불황을 막는 마지막 방법은 금융시스템 복구이다.

지난 몇 주 동안, 경제 위기 또한 금융 위기였다. 신속한 복구가 이루어지려면 변화가 필요할 것이다.

이것은 주식 시장에 관한 것이 아니다. 주가의 폭락은 이 위험한 순간의 원인이라기보다는 반영이다. 하지만 많은 신용 시장에서 일어나고 있는 일들은 더 걱정스럽다.

며칠 동안, 국제 금융에서 가장 중요한 자산인 재무부 채권 시장은 문제가 있었고, 구매자와 판매자가 가격 면에서 크게 차이가 나지 않았기 때문이다. 이는 연방 준비 제도 이사회의 금리 인하 노력에도 불구하고 정부의 차입 비용 증가로 이어졌다.

연방 준비 제도 이사회가 양적 완화 프로그램을 통해 자유 채권 매입을 발표함에 따라 수조 달러에 이를 수 있는 이후 금융 채권 시장의 문제는 줄어들었다. 그것은 정부가 경제를 구하는 데 필요한 신용에 쉽게 접근할 수 있을 것이라는 확신을 준다.

하지만 다른 분야들은 그렇게 운이 좋지 않다. 투자자들이 현금을 사재기하고, 모기지 증권을 사들이는 일부 회사들이 심각한 금융 압박에 직면함에 따라 모기지 시장도 기능을 발휘하지 못하고 있다. 만약 이것이 계속된다면, 주택 구매자들이 주택 담보 대출을 받는 것이 더 어려워 질 것이고 주택 부문 전체에 문제를 일으킬 수 있다.

투자자들이 지방 채권을 투매해서 이자율이 급등했다. 만약 지속된다면, 그것은 주정부와 지방 자치 단체들이 그들의 공공 서비스가 한계까지 확장될 가능성이 있는 기간 동안 그들이 필요로 하는 자금을 빌리는 것을 비싸게 하거나 불가능하게 만들 것이다.

수년 전, 벤 버냉키 전 연방 준비 제도 이사회 의장과 그의 동료들은 신용 흐름을 방해함으로써 경제 문제가 훨씬 더 큰 문제로 전이될 수 있는 "재정적 가속기"에 대해 썼다. 연방 준비 제도 이사회는 최근, 금융 가속기가 현재 중단되는 것을 막기 위해, 버냉키의 2008년 위기 대응 전략에 기초한 프로그램들을 발표했이다.

세 개의 다리가 있는 의자에 대한 두 가지 좋은 소식이 있다.

하나는 미국 정부가 각 다리가 제자리에 있도록 하기 위해 드문 속도로 놀라운 규모로 행동하고 있다는 것이다. 이 계획의 정확한 구조와 더 일찍 무엇을 했어야 했는지에 대해 논쟁할 충분한 시간이 있을 것이지만, 잠재적인 경제적 재난의 규모는 워싱턴에서 분명해 졌다.

두번째는 각 다리를 튼튼하게 하면 대변 전체가 더 단단하게 된다는 것이다. 실업자들을 돕는 것은 기업들이 더 빨리 정규적인 기능으로 돌아가도록 도울 것이고, 둘 다 신용 경색을 더 광범위하게 줄이는데 도움이 될 것이고, 이것은 다시 소비자들과 기업들에게 도움이 될 것이다.

그러나 이 사건이 경제사의 각주인지 아니면 길고 고통스러운 장인지를 결정하는 것은 이 세 가지 모두의 힘을 합치면 결정될 것이다.

출처: 

https://www.nytimes.com/2020/03/25/upshot/preventing-coronavirus-depression.html