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코로나 바이러스가 가져올 새로운 미래: 4.정부 편

세계경제 (번역) 2020. 4. 13.


코로나 바이러스는 지역 사회, 기술, 건강과 과학, 정부, 선거, 세계 경제, 생활 모든 면에 영향을 주리라 예상한다.



지난 글에 이어 정부에 닥쳐올 영향들을 미리 예상해 본다.





1. 의회는 마침내 가상화 될 수 있음


코로나 바이러스는 많은 기관들이 가상화되도록 할 것이다. 이 변화로 큰 이익을 볼 수 있는 것 중 하나는 미국 의회이다. 우리는 의회가 이 위기를 극복하기 위해 계속 노력할 필요가 있지만, 하원에서 회의를 하는 것을 현재로서는 특별히 현명한 선택이 아니다;적어도 두명의 의회 의원들이 이미 바이러스에 양성 반응을 보였다.



그 대신 지금은 국회 의원들이 자신들의 선거구로 돌아가 영구적으로 가상 법 제정 과정을 시작하기에 좋은 시기이다. 이 조치는 현재 의학적으로 필요할 뿐만 아니라 부수적인 혜택도 있다. 국회 의원들은 그들이 대표하는 유권자들과 더 가까워질 것이고 지역적 관점과 이슈들에 좀 더 민감해 질 것이다. 로비스트들이 워싱턴에서 벌이는 끝없는 파티와 리셉션은 전국적으로 모방하기가 더 어려울 것이기 때문에 가상 의회는 로비하기가 더 어렵다. 정당 간 유대에 대한 지역적 충성도를 기억하는 대표자들로 인해 정당 간의 일치도가 떨어질 수도 있다.



장기적으로 볼 때, 가상화된 의회는 현 하원 의원들의 가장 큰 문제 중 하나인 재분배와 확장 문제를 해결하는 데 도움이 될 것이다. 하원의 규모는 1920년대 이후로 의미 있게 커지지 않았고, 이것은 하원 의원이, 평균적으로, 헌법 제정자들이 위임한 3만명의 의무 사항이 아니라, 770,000명의 유권자들을 대변한다는 것을 의미한다. 만약 우리가 가상 의회가 18세기의 기술보다 21세기의 기술을 이용하여 그 일을 더 잘 할 수 있다는 것을 증명한다면, 아마도 우리는 그 집을 조지 워싱턴이 규정한 30,000:1 비율로 돌려줄 수 있을 것이다.




2. 큰 정부가 부활한다

두 번째 코로나 바이러스가 가져올 미래는 큰 정부의 부활이다.


코로나 바이러스와의 전쟁은 이미 연방 정부, 주 정부, 지방 정부를 미국인들이 평소보다 훨씬 더 잘 볼 수 있게 만들었다. 우리가 매일 공무원들의 브리핑을 청취하고, 주지사들의 지도를 듣고, 국가 지도자들의 도움과 희망을 구할 때, 우리는 " 큰 정부"가 우리의 삶과 우리의 건강에 중요한 역할을 하는 것을 보고 있다. 우리는 또한 40년간 공공 기반 시설에 대한 불신과 공공 전문성의 해고로 인한 치명적인 결과를 본다. 미국이 거대한 경제 구제 금융 법안의 신속한 통과로 위기에서 벗어나기 위해서는 엄청난 양의 대규모 정부가 필요할 뿐만 아니라 그 여파로 그 어느 때보다도 더 크고 현명한 정부가 필요할 것이다.





3. 정부 서비스가 회복된다

세 번째 코로나 바이러스의 미래는 정부 서비스 회복이다.

레이건 시대는 끝났다. 정부가 본질적으로 나쁘다는 널리 받아들여지는 생각은 코로나 바이러스 이후에도 지속되지 않을 것이다. 이 사건은 기능하는 정부가 건강한 사회를 위해 중요하다는 세계적인 증거이다. "나는 정부에서 왔고, 도우러 왔다"라는 말을 듣는 것은 더 이상" 두렵지 않다." 사실, 그것은 대부분의 사람들이 지금 간절히 듣고 싶어 하는 것이다. 우리는 정부를 위해 일하는 애국적 명예의 부활을 보게 될 것이다.



4. 새로운 시민 연방 주의


네 번째 코로나 바이러스는 새로운 시민 연방 주의에 영향을 준다.


제2차 세계 대전의 정신적 충격이 더 강한 미국 정부와 국가적 연대를 위한 토대를 마련한 것처럼, 코로나 바이러스 위기는 국가와 지역이 정의, 연대, 그리고 장기적인 민주 문제의 중심이 되는 새로운 시민 연방 주의의 씨앗을 뿌릴 수도 있다. 많은 미국인들은 이제 전례 없는 도전에 직면하여 국가 지도력의 실패를 한탄하고 있다. 우리가 되돌아 볼 때, 우리는 몇몇 지역 사회가 다른 지역 사회보다 그 위기를 훨씬 더 잘 처리하고 있다는 것을 보게 될 것이다. 우리는 정부, 민간 및 민간 지도자들이 공익을 위한 희생 정신으로 힘을 합쳤던 국가들에서 성공이 이루어졌다는 것을 알게 될 것이다.



워싱턴 대학의 바이러스학 연구소는 가장 필요한 시기인 조기에 상당한 COVID-19테스트를 실시하는데 있어서 CDC를 비롯한 다른 기관들을 훨씬 능가했다고 생각한다. 일부 주지사, 시장, 교육 당국 및 고용주들은 사회적 차별화를 실시하고 캠퍼스와 다른 장소를 폐쇄하며 가장 취약한 사람들을 지원하기 위해 자원을 바꾸는 방식으로 이 길을 이끌어 왔다. 그리고 일부 지역 사회의 시민 조직은 수백만의 일반 시민들의 책임과 이타 주의를 조장해 왔습니다. 그들은 집에 머물면서 소득을 잃고, 그들의 아이들을 실내에 머물게 하고, 독립심을 가지고 있고, 서로를 키우는 것을 자제하고, 서로를 지원하고, 심지어는 건강 근로자들을 격려하기 위해 의료 물자를 모으기도 했습니다. 코로나 바이러스는 금세기 가장 시급한 인류에 대한 도전이다. 국가와 도시의 시민들은 새로운 연대 의식을 이용하여 기후 변화와 역사적 불평등의 시대를 경제적 통합의 시대로 바꾸는 등 앞으로 다가올 엄청난 도전에 직면하게 될 것이다.



5. 우리가 지켜 온 규칙들이 모두 적용되지는 않을 것


코로나 바이러스 확산에 대한 미국의 반응은 간단한 사실을 드러냈다. 선출된 관료들이 오랫동안 불가능하고 비현실적이라고 말해 온 많은 정책들은 내내 대단히 가능하고 실용적이었다. 2011년 월가를 점령하는 운동가들이 학자금 대출과 의료 부채의 탕감을 요구했을 때, 주류 언론들은 그들을 비웃었다. 그 사이에 우리는 그 문제를 계속 추진해 왔고 우리의 요구가 비현실적이라는 말을 꾸준히 들어 왔다. 자, 우리는 우리가 살아온 "규칙"이 불필요하다는 것을 알고 있다. 그리고 단순히 사회를 더 불안정하고 불공평하게 만들었다.


도널드 트럼프 미국 대통령은 이미 연방 학생 대출 금리를 동결했고 앤드류 쿠오모 뉴욕 주지사는 뉴욕주에 대한 모든 의료 및 학자금 대출을 일시 정지시켰다. 민주당과 공화당은 대규모 경기 부양책의 일환으로 모금을 중단하거나 완전히 억제하는 방안을 논의하고 있다.


위기 상황에서는 규칙이 적용되지 않는다는 것이 분명한데, 그렇기 때문에 규칙이 우선적으로 적용되는 이유가 무엇인지 궁금하게 된다. 이것은 일시적으로 일시적으로 멈춤 버튼을 눌러 고통을 완화시킬 뿐만 아니라, 수많은 사람들이 처음부터 그렇게 취약해 지지 않도록 규칙을 영구적으로 바꿀 수 있는 전례 없는 기회이다.




6. 제도에 대한 신뢰를 회복했다


하나의 희망인 코로나 바이러스의 대유행은 미국인들을 혼란스럽게 해서 도널드 트럼프가 대통령직을 암살하는 데 보낸 제도와 가치가 민주주의의 기능과 국가적 위기에 효과적으로 대처하는 데 필수적이라는 것을 깨닫게 할 것이다. 우리의 건강을 보호하고, 자유를 보호하고, 국가 안보를 감독하는 책임을 맡은 사람들을 포함한 정부 기관이(정치적 지지자가 아닌)전문가들로 구성되어야 한다는 인식은 합리적인 정책 과정을 통해 결정이 이루어져야 하며, 증거에 기초한 과학과 역사, 지리적 관점에서 예측되어야 한다는 것이다. 그라비티의 레인보우에서(트럼프-아형의 "대안적 사실"이나 정치적 편의나 토마스 핀천이 말한 것이 아닌),"좌절, 변덕, 환각, 그리고 모든 것이 섞인 혼돈"이라는 것이다. 트럼프의 '미국 우선 주의'외교 정책 대신 다자 외교로 돌아가야 하며, 기후 변화나 바이러스성 전염병 같은 세계적인 문제를 다룰 때는 동맹국들, 그리고 적국들과의 협력이 특히 필요하다는 점을 이해해야 한다.



무엇보다도, 우리는 대중의 신뢰가 정부에 중요하며, 신뢰는 진실을 말하는 것에 달려 있다는 것을 기억할 필요가 있다. 역사학자 존 M. 배리는 그의 2004년 저서" 위대한 독감-1918년 전 세계적으로 약 5000만명의 사망자를 낸 끔찍한 기록-"이 재앙으로 인한 주된 교훈은 "권력자들은 대중의 신뢰를 유지해야 한다"와 "아무것도 왜곡하지 말고 최선을 다하는 것이다"라고 말했다. 아무도 조종하려 하지 않는다."



7. 정치적 봉기를 예상하라


코로나 바이러스의 여파로 인해 새로운 정치적 봉기가 일어날 것 같다. 하지만 이번에는 훨씬 더 크고 분노하게 될 것이다. 건강 비상 사태가 끝나면, 부유하고 잘 연결되고 자원이 잘 공급된 지역 사회가 어느 정도까지 돌봐 져 왔는지를 보게 될 것이고, 반면 우발적이고, 가난하고, 정치화된 지역 사회는 완전히 파괴될 것이다. 게다가, 우리는 그 원인이 시급하다고 여겨질 때에만 정치적인 행동, 즉 수 십억달러의 구제 금융과 프로젝트가 신속하게 동원될 수 있는 것이 얼마나 가능한지를 보게 될 것이다. 오랫동안 의식을 잃은 사람들의 이러한 불일치는 마침내 그들의 필요가 만성적으로 방치될 뿐만 아니라 정치적으로 필요하다고 무시될 뿐만 아니라 심각한 결과를 초래할 것이라는 메시지를 받게 될 것이다.



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출처:

https://www.politico.com/news/magazine/2020/03/19/coronavirus-effect-economy-life-society-analysis-covid-135579#gov






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