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쓰나미 급의 코로나 여파 (feat. 2,200만명의 미국 신규 실업자)

세계경제 (번역) 2020. 4. 17.

지난 4주간 미국 실업 수당 청구 건수는 2,200만건

정치 지도자들이 미국 경제를 어떻게, 언제 다시 시작할 것인가를 놓고 다투고 있음에도 불구하고, 코로나바이러스 대유행의 참상은 목요일에 520만 명 이상의 근로자들이 실업자의 집계에 추가되면서 더욱 뚜렷해졌다.

지난 4주간 실업 수당 청구 건수는 2,200만건에 달했는데, 이는 지난 경기 침체 이후 시작되어 대유행이 도래하면서 끝난 9년 반에 걸쳐 창출된 일자리의 순 개수이다.


지난주 노동부의 초기 주장을 반영하는 노동부의 최근 수치는 경기 침체가 경제의 모든 분야로 어떻게 확산되었는지를 보여 준다.

"숨을 곳이 없습니다."라고 시카고 그랜트 손턴의 수석 경제학자인 다이앤 스원크가 전했습니다. "지금까지 우리가 본 것 중 가장 깊고, 가장 빠르고, 광범위한 불경기입니다."


호텔과 식당, 대량 소매상, 제조업체, 로펌과 같은 화이트칼라 거점 등 다양한 산업에 걸쳐 해고가 가해졌다.


새로운 실업 수당 청구 중 일부는 갓 해고된 근로자들을 대표하며, 다른 일부는 1주일 또는 그 이상을 신청하기 위해 노력해 온 사람들을 대표한다. "우리는 여전히 다양한 분야에서 만회하기 위해 노력하고 있습니다."라고 스윙크 씨는 말했다.


매일 반갑지 않은 사건들이 일어나는 것 같다. 상무부는 수요일에 거의 30년 전 기록 보관이 시작된 이래 월간 소매 판매량이 가장 큰 폭으로 감소했다고 발표했고 연방 준비 제도 이사회는 산업 생산량이 1946년 이래 가장 큰 감소를 기록했다고 밝혔다.


증가하는 실업률은 전업주문을 완화하고 사업활동을 억제해야 한다는 압력을 가중시켰다.


트럼프, 국가 폐쇄는 지속 가능한 장기적 해결책이 아니다

트럼프 대통령은 이날 저녁 브리핑에서 "국가 폐쇄는 지속 가능한 장기적 해결책이 아니다"며"바이러스가 확산되고 있지 않은 상황에서 규제를 풀어야 할 때"라고 강조했다. "비교적 빨리 많은 주들을 열것이라고 생각합니다,"라고 그가 덧붙여 말했습니다.


많은 주지사와 보건 전문가들은 사업 여건이 너무 빨리 정상으로 돌아오면, 두번째 코로나 바이러스 감염이 확산될 수 있다고 경고한다.


그 사이에 실업률은 분명 증가할 것이다.


"이 수치에 대한 희망적인 조짐은 일자리 감소 추세가 최고조에 달한 것처럼 보인다는 것입니다,"라고 도이치 증권의 수석 경제학자인 토르스텐 슬록은 말했다. "다시 열어 볼 날짜를 정하고 다시 열어 보는 것이 중요합니다."


슬락은 실업률이 3월 4.4%에서 이달 17%로 증가하여 대공황 이후 그 어느 때보다 높을 것으로 예상하고 있다. 그는 "상황의 심각성을 알려 주는 놀라운 통계"라고 말했다. "우리가 1월과 2월에 실업 수당 청구 건으로 20만명을 논의했고 현재는 수백만명에 달하고 있다는 사실을 잊지 말자. 그것은 이것이 얼마나 나쁜 숫자인지를 보여 준다."


규제가 완화되면 회복은 점진적으로 진행될 것으로 예상된다. "저의 걱정은 그것이 느린 롤 아웃이 될 것이고, 이는느린 회복을 의미합니다,"라고 S&P글로벌의 미국 경제학자 베스 앤 보비노가 말했습니다. "미국 경제를 켜는 것은 전구를 켜는 것과 같지 않습니다."


실업률이 코로나 위기 이전 수준으로 회복되려면 몇 년이 걸릴 것

보비노는 "5월에 사업이 재개되기 시작한다면, 7월까지 실직자의 3분의 1이 돌아오는 것을 보는 것은 놀랄 일이 아닐 것"이라고 말했다. " 하지만 실업률이 코로나 위기 이전 수준으로 회복되려면 몇 년이 걸릴 것입니다."


코로나 바이러스가 발생한 것처럼, 근로자들의 상황은 주마다 달랐다. 4월 3일까지 대피 명령을 내리지 않았던 조지아 주는 25만 6000명으로 실업 수당 신청이 가장 많이 증가했다.


애리조나와 앨라배마 같은 다른 주들도 상당한 증가세를 보였다. 미시건 주의 고용 대행 회사는 넘쳐나는 클레임에 대처하기 위해 고군분투해 왔으며 84,219건의 증가세를 기록했다.


정부의 경기 부양 노력이 경기 침체를 무디게 했지만, 많은 주 고용 대행 회사들은 여전히 압도되고 있다. 실업 수당 청구로 넘쳐날 뿐만 아니라, 그들은 부양 법안에 의해 요구되는 새로운 혜택을 처리하기 위해 시스템을 재정비해야 했다.


필요한 사람들에게 신속하게 돈을 주는 것은 경제적 피해를 제한하고 장기적인 침체를 헤쳐 나가는 데 필수적이라고 경제학자들은 말한다. 하지만 사상 최저의 실업률을 감당할 수 있도록 만들어지고 직원을 둔 주 실업 사무소에 의존하는 것은 엄청난 지연을 초래했다.


뉴욕의 콜 센터는 주 중에 5만건의 통화와 35만건의 웹 사이트 방문을 처리한다. 전염병이 창궐하는 한 주에 820만통의 전화 와 6백만건의 웹 사이트 방문을 받았다.


의회가 제정한 긴급 구호는 급여와 자격을 주마다 다른 실업 프로그램의 허점을 보완하기 위해 확대했다. 이 법은 실업 급여를 프리랜서, 파트 타임, 최근 고용인 및 일반적으로 자격이 없는 다른 근로자들에게 확대하였고 주당 600달러의 추가 보조금을 제공하였으며 13주의 추가 수당을 제공하였다. 그러나 신청자들의 급증은 주정부 기관들이 클레임과 지불을 따라잡을 수 있는 능력을 시험해 왔다.


노동부에 따르면 현재 33개 주에서 600달러를 추가로 지불할 수 있다고 한다. 하나는 지난 주 실업 수당 청구 건수가 지난 불경기 때 기록적인 속도의 7배가 되었던 워싱턴이라고 고용 안정 부서의 닉 데메리스 공공 업무 부장이 말했다. 2017년 소프트웨어 업그레이드는 다른 주들을 괴롭히고 있는 후퇴를 피하는 데 도움이 되었다고 그는 말했다.


전형적인 경제 침체와는 달리, 코로나 여파는 쓰나미 급

그럼에도 불구하고, 주 정부는 콜 센터의 인력 수를 두배 이상 늘리고 있다. "이 모든 것이 동시에 일어났습니다."라고 그가 말했습니다. "점진적으로 발생하는 전형적인 경제 침체와는 달리, 이것은 쓰나미와 같다. 우리는 낮은 실업률에 적합한 인력 수준을 가지고 있었다. 가능한 빨리 역량을 확장하고 있다고 말했다.


현재 600달러를 지불할 수 있는 또 다른 주인 로드 아일랜드에서는 기술이 아직도 걸림돌로 남아 있다고 스캇 R은 말했다. 젠슨 씨는 주 노동 및 훈련 부서의 책임자이다. 이 시스템은 매일 온라인으로 전화를 걸거나 로그인하는 수천명의 사람들을 처리할 수 있다. 일요일에, 그 부서는 9만명의 사람들이 그 시스템에 접근하려고 할 것으로 예상한다.


미국 주의 콜 센터 직원 50명은 재택 근무를 하고 있으며, 공무원들은 사기업에서 20명을 더 들여오기 위해 노조 대표들과 아웃 소싱 계약을 협상했다. 관리자들은 또한 20명의 전직 직원들이 직장으로 돌아가도록 설득하고 싶어 한다.


뉴욕 주는 지난 주에 시스템을 업그레이드했고 홍수처럼 불어나는 지원자들을 다루기 위해 1,200명을 더 고용할 계획이다. 정부는 또한 지난 몇주 동안 부분적인 보상금만 청구할 수 있었던 근로자들을 소환하고 있다.



실업 사례들

와인바움 씨 사례

맨해튼 어퍼 이스트 사이드에 살고 있는 펀 웨인바움은 지난 토요일 거듭된 좌절감으로 이 같은 전화를 받았다. "저는 성공하지 못한 채 하루에 100번 이상 전화를 걸었습니다,"라고 지난 달 말에 작은 법률 사무소에서 법률 비서 자리에서 해고된 68세의 와인바움씨가 말했다.


와인바움 씨는 4월에 월급이나 실업 수당을 받지 못하고 임대료를 내기 위해 저축에 손을 댔다. "나는 살아남기 위해 그 돈이 필요합니다,"라고 말했다. 하지만 와인바움 씨는 여전히 자신의 주장이 통과되었는지 확신하지 못하고 있다.


쿠퍼 할머니 사례

쿠퍼 할머니는 플로리다 보카라톤에 있는 음식점이자 음식점인 '파빌리온 그릴레'에서 행정관으로 일했던 68세의 엘리 쿠퍼 씨에게도 이런 혜택이 매우 중요하다고 말했다. 만약 그녀가 줄을 채우는 것을 놓쳤다면, 그녀는 처음부터 다시 시작할 수 밖에 없었다. 그 후, 정부가 요구한 셧다운에도 불구하고, 그녀는 구직 활동을 하고 있다는 증거를 요청 받았다.


이 웹 사이트의 계산에 따르면, 쿠퍼 할머니는 주에서 보통 버는 돈의 약 절반인 275달러를 받을 자격이 있어야 한다고 말했다. 그녀는 결국 실직한 첫 주에 서류 작업을 할 수 있었지만, 2주와 3주 동안 필요한 자격증을 얻기 위해 온라인에 접속할 수 없었고, 아직 수표도 받지 못 했다.


쿠퍼 할머니는 전염병이 완화되면 복권될 것으로 예상한다고 말했습니다. 그녀는 연방 긴급 지원과 600달러의 추가 수당에 1,200달러를 약속함으로써 자신의 청구서를 처리할 수 있게 될 것이라고 말했다.


에릭 윈스탠리 씨 사례

뉴욕 나이아가라 폭포에 있는 맞춤형 커버와 캔버스를 공동 소유하고 있는 38세의 에릭 윈스탠리 씨에게 이 시기는 보통 일년 중 가장 바쁜 시기이다. 그의 회사는 배를 위해 테라스와 천으로 된 덮개를 만들었지만 지난 달 문을 닫았다.


그는 35명의 근로자들을 해고하기 전에 3월까지 급여 명부에 올려 두었다.


그 직장은 육체 노동직에 대해서는 시간당 20달러에서 23달러 정도의 보수를 받는다. 그리고 직원들 중에는 수년 간 이 사업을 위해 일해 온 윈스탄리 씨의 가족, 사촌, 조카들도 포함되어 있다.


"매우 어려웠습니다."라고 그가 말했다. "모든 사람들이 지불해야 할 청구서와 먹여야 할 가족이 있다는 것을 즉시 말했고, 그것은 이 결정을 내리는데 있어 가장 어려운 부분 중 하나였습니다."


무급 자원 봉사자 3명과 함께 윈스탄리 씨는 최근 몇주 동안 지역 병원과 필수 사업체들을 위해 마스크와 얼굴 가리개를 만들어 내는 작업장을 계속 운영해 왔다. "그렇게 되면, 우리는 두명의 노동자들을 소환할 수 있을 것입니다,"라고 그는 말했다. "모든 사람들이 직장으로 돌아오기를 간절히 바라고 있습니다.



출처:

https://www.nytimes.com/2020/04/16/business/economy/unemployment-numbers-coronavirus.html

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